高速公路工程是基础设施建设，必须保质保量。质量是工程的核心要务，进度和费用都是以质量保证为前提的，同时费用支持为质量和进度提供强有力的经济后盾。合同管理则贯穿在工程建设的每个过程, 是工程建设的文本基础。

　　质量监控

　　工程质量监控的主要目的通过建设质量操作体系, 强化负责人的责任意识，确保质量达到合格的标准。

　　质量单元分类法为了更好地进行工程建设，有必要对所有的工程建设过程进行有条理的分类，尽可能划分出不同类别的质量单元。为了不遗漏任何一项工程单元建设，要谨遵交通部门关于“质量评定标准”的要求设置单元划分, 同时画出工程分项、事项部位、工程事项流程图, 并对各类检验和试验进行记录，将每一项工序操控都当做控制要点来对待，确保审核以及程序的严格，未经审核通过的工序，决不允许实施下一道工序的操作。

　　质量监控工序对工程开工文件进行审核。在各项工序施工之前，必须确保它的可行性，这就要求监理人员必须对承包者组织设计的相关证明文件进行审核。

　　实施全方位、全过程的旁站。对重点施工工序、关键施工技术及环节等进行有效的旁站监理。

　　工程中涉及的检测报告文献以及承担检测任务的人员须由专业监理工程师任命，并根据一定的规程进行工作，在自检合格的情况下，再由专业的监理工程师负责验收。

　　除了对检测工作进行监理验收，专业监理工程师还必须对承包商开展20% 频率的抽样检查工作，对不符合规定的工序，做出不合格的评估，并要求缺陷修补或是返工。

　　交工报告及交工证书通常被安排在单项或是分项工程完工之后进行, 承包商必须自检，向上级汇报相关工作，还要提交相关记录，包括有效的数据和试验结果证明。专业监理工程师对已经完工的单项或是分项工程实施验收工作，在检验合格的情况下，签署并颁发《中间交工证书》。

　　进度监控进度控制很大程度上是基于对承包商的前期工作、期间工作以及期后工作信息的收集和分析，主要包括对承包商的资源投入状态、资源过程利用状态以及资源使用后与目标值的比较状态三个方面内容的控制，监理进度控制的方法即对这些要素具体的综合运用。

　　工程开工时, 监理机构指令施工单位及时上报项目实施总进度计划及网络图。总监理工程师审核施工单位提交的总进度计划是否满足合同总工期控制目标的要求, 并进行进度目标的分解，确定关键线路、节点的进度控制目标。

　　为了做好工期的预控, 监理机构要按照建设工程监理规范的要求审批承包单位报送的施工总进度计划以及年、季、月度施工进度计划。专业监理工程师负责对进度计划实施情况进行检查、分析，当实际进度符合计划进度时, 要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施技术措施，如缩短工艺时间、减少技术间歇、实行平行流水立体交叉作业等。当然，这一过程中，采取口头知会的方式对承包商进度控制的作用不可低估。

　　口头通知不像书面通知那样严谨、正式，会让承包商认为是对其工作的一种帮助和支持, 容易得到承包商的认可。从当前中国监理状况来看, 监理工作必须落在“监帮结合”

　　的平台上, 监而不帮在很多情况下将会让承包商认为监理是麻烦的制造者, 不仅会使业主不满意, 更不会得到承包商的支持，从大的方面不利于实现监理的最终进度目标。

　　经济支付是杠杆, 是不可缺少的管理方式之一，也是最重要的进度控制手段。在监理工作中，监理可以和承包商进行多方面、多层次的交流，但也要认真分析合同中相关经济条款内容, 特别是在造价确定和支付手段上, 对进度达不到计划规定要求比率的, 依据合同规定减付工程款,以给承包商一定的压力来促进进度达到计划要求。此外，在进度控制过程中, 从对进度有利的前提出发, 监理也可以促使甲乙双方对合同的约定进行合理的变更。

　　费用监控

　　费用的监控是与工程质量和进度相辅相成,都是工程监理的基本手段和环节。通常，只有已经完工并且质量合格的工程才能计量支付, 工程质量是费用支付的基础, 而进度是计量支付的保障。因而，我们在进行质量、进度监控的同时也要对费用进行有效的控制。

　　费用的控制主要是通过计量支付来实现的,合理的计量支付有助于工程的管理，但必须防止两种倾向的发生：一是超前支付, 它容易造成业主的资金紧张, 更容易造成承包商的依赖思想,不愿更多的投入；二是滞后支付, 它容易造成承包商的资金紧张, 甚至会因资金周转困难而影响进度和质量。

　　另外, 根据现场实际情况优化设计、合理变更设计，可以有效地为业主节省费用，使业主的有限资金得到更好的利用。

来源：《中国交通建设监理》刘贵兵